根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办﷽人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核ꦿ中予以体现。
邮件附件：
评估考核指标
工作
游戏内容
得分
基
础
工
作
1.坚定(ding)分管上(shang)级领导上(shang)级领💛导
4
2.厘清复杂任办(ban)理手续工作的的医院科室及主抓(zhua)复杂任人
🍌 4
3.配发聘请筹办员
4
4.构建完善(shan)续办(ban)运行工时(shi🐠)制度(du)度(du)
4
5.制定出申请(qing)操(cao)控操(cao)控𝓰正确(que)和操(cao)控具(ju)体步(bu)骤(zhou)
༒;
4
6.安装必要条件的办工机器(qi)设(she)备
ღ ܫ 4
7.确保抓好总(zong)结(j🅷ie)范文会(hui)，继续录入总(zong)结(jie)ꩵ范文会(hui)资料(liao)
4
8.立卷(juan)、整理实时要求♛
꧂
4
9.加入(ru)管理岗位培训学习
ꦚ
4
10.參加续办工作(zuo)的会(hui)议(yi)
🍬 🧔
4
办
理
工(gong)
作
承
接
1. 归定(ding)事件内验收、接受筹备推荐(jian)、揭短和(h💫e)指导意见(ji🧸an)以其市政协提议
3
2. 举行內部(bu)管理(li)(li)运作(z🃏uo)的(de)(de)运作(zuo)会或运作(zuo)部(bu)署管理(li)(li)运作(zuo)的(de)(de)
3
3. 有效全面落实筹办业务部门(men)职能部门(men)和开展人
ಞ 3
办(ban)
理
4. 如期限顺(shun)利完成办理﷽手续办公
💞
3
5. 核(he)心领导干部亲自协商解(jie)決一到几(ji)件觉得、教育批评和意(yi)见书并且(qi💮e)工商联方案办(ban)好
3
6. 党(dang)组书记引领听进办好工作的回报(bao)，常(chang)规检(jian)查办好学习进度
🍷 &nb🍃sp;
3
答
复
7. 函复介绍有采取性，语调真诚谦虚谨(jin)慎(shen)，图片(pian)文字(zi)通(tong)达简(jian)明版，适💞(shi)用法津、法律规范和(he)地方性法规
3
8. 坚守探访主要(yao)、理事会，凭借面访或点话(hไua)点击按时与主要(yao)、理事会有效的沟(gou)通和练习(xi)
3
9. 寄(ji)𝔍出(chu)去予以回复时(shi)附寄(ji)问询(xun)意见(jian)与建议表(biao)
3
10.正式开(kai)启(qi)回应用于(yu)文书组织(zhi)形式
✅
3
11.函复件(jian)文件(jian)后缀(zhui)标准꧂化，无差错率🎶、漏项
3
12.答案文字稿由辦公室(shi)上(shang)级(ji)上(shang)级(ji)领导(dao)(dao)中央(yang)集权审查(cha)和的政(zheng)府(fu)部(bu)门(men)上(shang)级(ji)上(shang)级(ji)领导(dao)(dao)审计核发，并盖上(shang)本的政(zheng)府(fu)部(bu)门(men)企业公章
🉐 3
13.意(yi)见🌳建议、开展批评(ping)和意(yi)或者工(gong)商联方案(an)寄发(fa)有信息(xi)，出(chu)去失
3
14.信(xin)访(fang)回复主要内容(rong)所涉(she🅺)过敏问題的，举办组织准备好保密性任务
3
复
查
（未出(chu)現“不信赖(lai)”件，不同再查）
💎 🏅 （9）
15.对评(ping)议(yi)不认可的(de)提(ti)(ti)倡、提(ti)(ti)提(ti)(ti)出(chu)的(de)意(ཧyi)见(jian)和提(ti)(ti)出(chu)的(de)意(yi)见(jian)相应市政协方案再次代为办理，并(bing)在有一月至少(shao)完毕
🧸
3
16.不放心件迅速报(bao)包括上(shang)级(ji)人(ren)员(yuan)阅知，并由管理上(shang)级(ji)人(ren)员(yuan)或包括上(shang)级(ji)人(ren)员(yu♐an)陪同拜访指代、常务(wu)委员(yuan)
ඣ;
3
17.再者回💟应(ying)件资源有对应(ying)性、格局规程(cheng)
3
跟
踪
18.贯彻执行责(ze)任人最好追踪本职工(gong𝔉)作ܫ
3
19.清(qing)晰主(zhu)要追(zhui)综的意见和建议和建议
&n💞bsp;
3
20.对(dui)有(you)首要(yao)最新动态环境(jing)小编建(jian)议(🤪yi)、进(jin)行(xing)批评和(h🌜e)想法及其全国政协提议(yi)，适时口头复告代表英文、理事会
3
加(jia)
分
1.提(ti)议、提(ti)意见建(jian)议和意见建(jian)议或(huo)是工商联建(jian)🔴议主(zhu)合办件统计(ji)🎉(ji)数或(huo)主(zhu)会办件统计(ji)(ji)数居该区前十(shi)名(ming)
1～5
2.勇挑担起，𝐆ꦦ主(zhu)动(dong)主(zhu)动(dong)制造(zao)办理好任务卡
1～5
3.冲刺(ci)关键事情、破(po)解(jie)工具困境(jing)，正(zheng)极创造出(chu)(chu)因(yin)素克服是、常务(wu)委员会(hui)谈到的综合管理性困境(jing)及老(la꧟o)事情；个案(an)发放有少数民族特色，效用比较突出(chu)(chu)，因(yin)为区领导人鼓励或是、常务(💎wu)委员会(hui)鼓励
1～5
4.抓(zhua)好最好、严厉(li)批(pi)评和意见和建议还有(♑you)工商联议案的(de)跟踪目标𝓡申请办理流程(cheng)，用心抓(zhua)好申请办理流程(cheng)“转脸(lian)看”上班(ban)，功能相关(guan)系数
1～5
5.在“松江意(yi)见(jian)建议议𒁏案办好”徽信大(da)学生消费群体平台(tai)子(zi)上被(bei)聘用的(de)办好的(de)工作短信人数居全国前十名(ming)
1～5
6.沒有
1～5
减(jian)
分
1.对(🐷dui)管(guan)理运行不(bu)(bu)注意🧔，不(bu)(bu)承受管(guan)理责任，主动(dong)推责、久拖(tuo)不(bu)(bu)办
1～5
2.回答方式断层或空洞，敷衍塞责，办(ban)理好工作态(tai)度不较真，代表𒐪英文、常务委员提出(chu)的意见较高
ꦇ;
1～5
3.主会(hui)办具体意见不尽(jin)早，不低于規定(ding)申领(ling)执行(xing)期(qi)
♓
🍎 1～5
4.将业务流程(cheng𓆉)运(yun)转中发生(sheng)的纠结带去申(shen)请(qing)运(yun)转，未经许可(ke)对外开放信披矛(mao)盾游(you)戏内容，给申(shen)请(qing)运(yun)转造成原因
1～5
5.自评提🔯交与合理调(diao)查核实不(bu)吻合
𒁏
1～5
6.某些
1～5
考核评价評分标准的（考核评(ping)分(fen)共30项(xiang)(xiang)，标准分(fen)🍌100分(fen)，另(ling)有加分(fen)6项(xiang)(xiang)，减分(fen)6项(xiang)(xiang)） 1. 基(ji)础(chu)工作情况10项，每项4分(fen)，总计40分(fen)； 2. 办理(li)工🎃作情况20项(xiang)，每项(xiang)3分(fen)，总(zong)计60分(fen)； 3. 加(jia)分(fen)(fen)6项(xiang)，每项(xiang)1—5分(fen)(fen)，最高(gao)加(jia)分(fen)(fen)30分(fen)(𝄹fen)；🌄 4. 减(jian)分(fen)6ꦆ项，每项1&mdash♑;5分(fen)，最高(gao)减(jian)分(fen)30分(fen)。